綿陽(yáng)科發(fā)會(huì )展旅游有限責任公司信息公開(kāi)實(shí)施辦法（試行）
2021.11.25
前 言
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為全面落實(shí)國企改革三年行動(dòng)有關(guān)要求，保障政府、企業(yè)、公眾和其他組織等利益相關(guān)方依法獲取科發(fā)會(huì )展旅游公司信息，提高工作透明度和依法治企水平，打造法治國企、陽(yáng)光國企，根據《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕22號）、《企業(yè)信息公示暫行條例（國務(wù)院令第654號）》、國務(wù)院國資委《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)信息公開(kāi)的指導意見(jiàn)》（國資發(fā)〔2016〕315號）和《四川省國資委關(guān)于推進(jìn)省屬企業(yè)信息公開(kāi)的指導意見(jiàn)》（川國資委〔2017〕332號）的規定，結合科發(fā)會(huì )展旅游公司實(shí)際，制定本辦法。
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第一章?總則
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第一條?本辦法適用于科發(fā)會(huì )展旅游公司在履行國有資產(chǎn)保值增值等職責過(guò)程中，依據法律法規和國家有關(guān)規定，向利益相關(guān)方和組織公開(kāi)的企業(yè)信息。
第二條?本辦法所稱(chēng)信息，是指科發(fā)會(huì )展旅游公司在履行國有資產(chǎn)保值增值等職責過(guò)程中，公開(kāi)發(fā)布的以文字、圖片、圖表、視頻等形式記錄或保存的信息。
第三條?科發(fā)會(huì )展旅游公司信息公開(kāi)工作堅持依法、合規、及時(shí)、準確、安全的原則。公開(kāi)的信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定，不得損害企業(yè)的合法權益和商業(yè)秘密。
第四條?科發(fā)會(huì )展旅游公司發(fā)布信息涉及其他企業(yè)或社會(huì )機構的，應當與有關(guān)企業(yè)或機構及時(shí)溝通、確認。
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第二章?職責分工
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第五條?公司行政人事部負責牽頭實(shí)施本辦法，制定完善相關(guān)制度，協(xié)調和督促落實(shí)信息公開(kāi)工作；負責輿情的監測及應對；負責官方網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄的運營(yíng)管理和各部門(mén)審定后的信息發(fā)布。
第六條?酒店公司、公司各部門(mén)負責提供并按程序送審職責范圍內的相關(guān)信息（詳見(jiàn)附件），按本制度規定履行信息公開(kāi)職責。
第七條?科發(fā)會(huì )展旅游公司各部門(mén)聯(lián)絡(luò )員、酒店公司辦公室主任作為信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò )人，具體負責本部門(mén)信息公開(kāi)工作的協(xié)調落實(shí)。
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第三章?信息公開(kāi)的范圍
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第八條?科發(fā)會(huì )展旅游公司公開(kāi)的信息內容，重點(diǎn)包括以下方面：
1.企業(yè)基本信息，即企業(yè)簡(jiǎn)介、工商注冊登記、公司治理及管理架構等基本信息。
2.企業(yè)主要財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，即營(yíng)業(yè)收入、利潤總額、凈利潤、資產(chǎn)總額、負債總額、所有者權益、資產(chǎn)負債率、凈資產(chǎn)收益率。
3.企業(yè)負責人薪酬水平和福利性收入，即經(jīng)市國資委審核備案的企業(yè)負責人應付年度薪酬或任期激勵收入，以及按照國家規定由單位繳存的各種社會(huì )保險、企業(yè)年金、補充醫療和住房公積金。
4.國有資本保值增值情況，即國有資本保值增值率。
5.企業(yè)重要人事變動(dòng)，即監管企業(yè)領(lǐng)導班子成員提拔交流使用和退出情況，包括任職、免職、辭職、退休。
6.企業(yè)重大改制重組結果，即市屬企業(yè)之間的重組整合結果、監管企業(yè)的改制結果、監管企業(yè)之間以?xún)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)改制重組設立股份有限公司結果、監管企業(yè)所屬子公司改制設立股份有限公司結果。
7.通過(guò)產(chǎn)權市場(chǎng)轉讓企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)增資等信息，即監管企業(yè)應公開(kāi)產(chǎn)權市場(chǎng)交易，包括企業(yè)產(chǎn)權轉讓、企業(yè)增資、企業(yè)資產(chǎn)轉讓、企業(yè)資產(chǎn)出租、企業(yè)資產(chǎn)合作等相關(guān)信息，產(chǎn)權交易評估項目信息。
8.有關(guān)部門(mén)依法要求公開(kāi)的監督檢查問(wèn)題整改情況。
9.重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置情況，即企業(yè)在改制、重組、上市、拆遷、職工收入分配調整和日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，突然發(fā)生造成或可能造成嚴重社會(huì )危害的，需要采取應急處置措施予以應對的事件，應按程序公開(kāi)；涉及安全、環(huán)保等領(lǐng)域重大突發(fā)事件應按照相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的要求，及時(shí)上報重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置等相關(guān)信息，由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)統一負責信息公開(kāi)。
10.企業(yè)履行社會(huì )責任情況，即指有民生工程、搶險救災等任務(wù)的企業(yè)的年度工作情況。
11.其他依照法律法規規定應當主動(dòng)公開(kāi)的信息。
第九條?下列信息不予公開(kāi)：
1.涉及國家秘密的信息，涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息。
2.公開(kāi)后可能會(huì )影響檢查、調查取證、審議等執法活動(dòng)的信息。
3.公開(kāi)后可能對他人隱私和名譽(yù)構成侵害、對相關(guān)人員合法權益造成損害、對企業(yè)及社會(huì )的正常秩序帶來(lái)影響的信息。
4.其他法律法規規定不予公開(kāi)的信息。
第十條?擬發(fā)布的信息依照國家有關(guān)規定，需要請示并經(jīng)上級批準的，未經(jīng)批準不得發(fā)布；需要征得有關(guān)企業(yè)或機構同意的，未經(jīng)同意不得發(fā)布。
第十一條?科發(fā)會(huì )展旅游公司及酒店公司發(fā)現影響或可能影響社會(huì )穩定、擾亂社會(huì )管理秩序的虛假或者不完整的信息，應當在職責范圍內及時(shí)發(fā)布準確信息予以澄清。
第四章 公開(kāi)的方式和程序
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第十二條?科發(fā)會(huì )展旅游公司官方網(wǎng)站是科發(fā)會(huì )展旅游公司信息公開(kāi)的主要載體，設置“信息公開(kāi)”專(zhuān)欄對信息公開(kāi)的法定依據、信息范圍、聯(lián)絡(luò )方式等進(jìn)行公示。
第十三條?科發(fā)會(huì )展旅游公司官方網(wǎng)站發(fā)布科發(fā)會(huì )展旅游公司概況、組織機構、資質(zhì)榮譽(yù)、社會(huì )責任等企業(yè)基本信息，并及時(shí)進(jìn)行更新，同時(shí)按需要發(fā)布企業(yè)動(dòng)態(tài)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息。其他需要公開(kāi)的信息，還可通過(guò)科發(fā)會(huì )展旅游公司新聞發(fā)布會(huì )、官方微信、報刊、電視臺等渠道進(jìn)行公開(kāi)。
第十四條?信息公開(kāi)堅持“誰(shuí)形成誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)負責”的原則，提供信息的單位是確定信息是否公開(kāi)的主體，對本單位形成的信息要逐條審核、逐級把關(guān)，確保信息的真實(shí)性、準確性、可靠性。
第十五條?信息公開(kāi)堅持“先審查后公開(kāi)”的原則，提供信息的單位在公開(kāi)信息前，要嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》及相關(guān)保密規章制度，對擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查，確保不危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全，不泄露國家秘密、商業(yè)秘密。
第十六條?提供信息的單位要履行信息公開(kāi)提出、審核、批準、發(fā)布的程序，使用《單位擬文稿》經(jīng)本單位、相關(guān)負責部門(mén)、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導審批后，由科發(fā)會(huì )展旅游公司官方網(wǎng)站運營(yíng)管理部門(mén)進(jìn)行發(fā)布。
第五章?加強風(fēng)險評估和監督管理
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第十七條?加強信息公開(kāi)風(fēng)險評估，提供信息的單位要對公開(kāi)信息的影響和風(fēng)險提前進(jìn)行預判，制定相應的防范、化解和回應預案。
第十八條?加強信息公開(kāi)輿情監測和應對，提供信息的單位要對公開(kāi)信息提前進(jìn)行輿情風(fēng)險識別，對可能產(chǎn)生輿情風(fēng)險的信息向輿情管理部門(mén)報備，以提前制定預案，做好輿情監測及應對。
第十九條?加強信息公開(kāi)責任追究，對因工作拖延、責任心不強等原因造成的信息公開(kāi)延誤、泄密、引發(fā)不良影響等情況，依據科發(fā)會(huì )展旅游公司有關(guān)規定追究相關(guān)單位和個(gè)人的責任。
第二十條?信息公開(kāi)工作所需經(jīng)費應納入年度預算，以保障信息公開(kāi)工作的正常開(kāi)展。
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第六章?附則
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第二十一條?本辦法由行政人事部負責解釋。
第二十二條?本辦法自發(fā)布之日起執行。